Partito
SocialDemocratico

L'Italia investe il 4,0% del PIL in istruzione contro una media UE del 4,8%. Gli stipendi dei docenti sono diminuiti del 6% in termini reali tra il 2015 e il 2023. Il tasso di abbandono scolastico (10,1%) resta sopra l'obiettivo europeo.

• Investimenti: portare la spesa per l'istruzione al 5,0% del PIL entro dieci anni, con piano vincolante.
• Stipendi docenti: +20% nella prima legislatura, con adeguamento automatico all'inflazione.
• Inglese come infrastruttura: CLIL obbligatorio per almeno il 30% delle ore alle superiori; certificazione B2 come requisito per la maturità.
• Informatica curricolare dalla secondaria di primo grado: algoritmi, programmazione, reti, cybersicurezza. Linux e software open source nelle scuole.
• Primo soccorso obbligatorio nella secondaria: RCP, DAE, disostruzione delle vie aeree.
• Laicità della scuola: l'ora di religione cattolica esce dall'orario ordinario e diventa facoltativa extracurriculare. Al suo posto, educazione affettiva e cittadinanza attiva.
• Università: +50% dei fondi per il diritto allo studio, revisione degli ITS alla luce della sostituzione IA delle posizioni junior.

L'Italia spende il 6,4% del PIL in sanità pubblica contro il 7,8% della Francia e l'8,9% della Germania. 73 giorni di attesa media per una visita specialistica.

• Soglia minima di spesa sanitaria in rapporto al PIL, non comprimibile salvo emergenza nazionale.
• Salute mentale: portare la spesa al 5% del totale SSN entro dieci anni. Psicologo di base nei presidi di cure primarie e nelle scuole secondarie (uno ogni 500 studenti).
• Sanzione per i no-show: chi non si presenta senza disdire almeno 24h prima paga il doppio del ticket (esenti ISEE <10.000€).
• Programma contro il fumo: raddoppio progressivo delle accise in dieci anni, plain packaging totale, cessazione gratuita in farmacia.
• Responsabilità per condotte alcool-correlate: chi è condannato per guida in stato di ebbrezza o ubriachezza molesta paga le cure collegate (da seconda occorrenza, esenti ISEE <15.000€).

Spesa pensionistica al 15,5% del PIL, seconda solo alla Grecia. Chi inizia oggi col contributivo puro si aspetta una pensione al 60-65% dell'ultimo stipendio.

• Sistema contributivo nozionale (NDC) sul modello svedese del 1998: conto individuale virtuale rivalutato col PIL nominale.
• Pensione minima garantita al 60% del reddito mediano netto dei dipendenti (~900€/mese), erogata automaticamente dall'INPS.
• Età flessibile 62-70 anni con incentivi al rinvio e penalizzazioni attuariali al pensionamento anticipato.
• Sostenibilità verificata ogni tre anni da un'autorità indipendente, con aggiustamento automatico.
• Estratto conto previdenziale online in tempo reale, consultabile da ogni lavoratore.

Italia 79ª nel Global Gender Gap Report. Le donne guadagnano il 16,5% meno degli uomini a parità di mansione; il divario sale al 43% sul reddito complessivo di carriera.

• Trasparenza salariale obbligatoria per aziende >50 dipendenti (recepimento ambizioso Dir. UE 2023/970).
• Congedo di paternità obbligatorio di tre mesi non trasferibile, retribuito al 100%. Congedo parentale condiviso di ulteriori 6 mesi.
• Certificazione di parità di genere come requisito strutturale negli appalti pubblici.
• Reddito di autonomia temporaneo per donne che escono da percorsi di violenza domestica. Potenziamento dei centri antiviolenza (oggi 15€ pro capite contro 45€ media UE).

Nel 2025: 356.000 nascite, tasso di fecondità a 1,15 figli per donna. Non vogliamo imporre scelte, ma rimuovere gli ostacoli economici, abitativi e lavorativi.

• Assegni familiari potenziati per secondo e terzo figlio, strutturali e non soggetti a revisioni annuali.
• Asili nido pubblici al 45% della domanda entro il 2035 (oggi 26%).
• Deducibilità integrale delle spese per figli (asili, attività extrascolastiche, materiale scolastico).
• Politiche abitative dedicate: priorità ERP per famiglie con figli, mutui agevolati under 35 con figli.
• Combinazione con politica di immigrazione regolata e integrazione efficace, dato che nessuna misura natalista inverte un calo demografico nel breve termine.

Il rapporto affitto/reddito ha raggiunto il 33% nel 2024. L'edilizia residenziale pubblica copre il 3,8% dello stock, contro l'11% austriaco e il 17% olandese. A Milano, 36.946 domande ERP contro 1.297 assegnazioni.

• Fondo Nazionale per l'Abitare: 10 miliardi in dieci anni per costruzione e recupero di alloggi popolari.
• Regime di affitto concordato obbligatorio nelle città con accessibilità critica, cedolare secca al 10%.
• Riconversione di ~20.000 immobili pubblici inutilizzati in alloggi per studenti, lavoratori e giovani coppie.

Inflazione cumulata 2021-2024 oltre il 18%. I salari reali italiani sono sotto i livelli del 1991 — unico caso UE con la Grecia.

• IVA al 4% sui beni alimentari di prima necessità (pane, latte, frutta, verdura, legumi).
• Osservatorio Nazionale sui Prezzi al Consumo con pubblicazione settimanale, sul modello francese.
• "Carrello essenziale" negoziato con GDO: paniere a prezzi vincolati per 12 mesi.
• Bonus sociale elettricità/gas erogato automaticamente senza necessità di domanda.
• Riforma del superbollo auto su modello olandese: tassazione progressiva su emissioni, valore, anzianità.

4,2 milioni di persone con disabilità riconosciuta. Tasso di occupazione al 32,5% contro il 65% UE.

• Completamento della riforma dell'accertamento (d.lgs. 62/2024): valutazione multidimensionale unificata in sostituzione delle 19 commissioni esistenti.
• Progetto di vita individuale obbligatorio per ogni persona con disabilità in età lavorativa.
• Sgravio contributivo al 100% per tre anni alle aziende che assumono oltre quota persone con disabilità grave.
• Eliminazione delle barriere architettoniche dal 100% degli edifici pubblici entro il 2040.
• Riconoscimento giuridico del caregiver familiare con contribuzione figurativa e tutele sul lavoro.

L'Italia è il secondo paese più vecchio del mondo dopo il Giappone. 2,8 milioni di persone non-autosufficienti, destinati a raddoppiare. Spesa per long-term care al 2,1% del PIL contro 3,2% media OCSE.

• Fondo Nazionale per la Non-Autosufficienza strutturale, +2 miliardi annui, obiettivo 2,8% del PIL entro il 2030.
• Assistenza domiciliare integrata (ADI) dal 5% al 10% degli over 65 entro il 2030: costa 15.000€/anno contro 35.000€ di una RSA.
• Indicizzazione automatica dell'indennità di accompagnamento (invariata in termini reali dal 1992).
• Standard minimi nazionali per le RSA (il 40% oggi non li rispetta).
• Housing sociale per anziani attivi: co-housing intergenerazionale, canoni agevolati.

L'Italia ospita il 16% del patrimonio culturale mondiale e 58 siti UNESCO. Industria creativa: 95,8 miliardi, 1,5 milioni di occupati. Ma la spesa pubblica per la cultura è lo 0,7% del PIL contro l'1,1% UE.

• Spesa pubblica per la cultura all'1% del PIL entro fine legislatura.
• Tax credit cinematografico al 40% per produzioni italiane con ≥70% del budget speso in Italia.
• Fondo per la Musica dal Vivo: 200 milioni in 5 anni per club, festival, sale indipendenti.
• Piano straordinario di restauro del patrimonio non accessibile: 500 milioni in 5 anni.
• Gratuità permanente nei musei statali per under 25 e over 70.
• Credito d'imposta per acquisto libri/abbonamenti gestito via app IO.

Il 36% degli italiani tra 3 e 65 anni non pratica attività fisica. Costo sanitario della sedentarietà: 6,8 miliardi l'anno. Meno del 40% delle scuole primarie ha una palestra utilizzabile.

• Ora di educazione motoria obbligatoria nella scuola primaria con docenti specializzati.
• Apertura pomeridiana delle palestre scolastiche alle associazioni sportive del territorio.
• Fondo Nazionale per l'Impiantistica Sportiva: 300 milioni in 5 anni, priorità ai comuni <15.000 abitanti.
• Defiscalizzazione (90% fino a 500€/minore) delle spese per società sportive dilettantistiche — ISEE fino a 30.000€.
• Piano per lo sport paralimpico nelle scuole.

Nel 2023 il Governo ha emanato un decreto-legge ogni dieci giorni. 17 referendum vanificati dal quorum dal 1991 a oggi. Il Rosatellum nega agli elettori la preferenza sui candidati.

• Voto ai fuorisede per corrispondenza certificata (modello tedesco/francese/svizzero).
• Voto a 16 anni come in Austria, Scozia e Malta.
• Abolizione del quorum referendario: il quorum trasforma il referendum in strumento di boicottaggio procedurale.
• Limite costituzionale ai decreti-legge: tetto annuale, motivazione rigorosa dell'urgenza, divieto di decreti omnibus.
• Legge elettorale proporzionale puro con soglia al 3%, preferenze con doppia preferenza di genere, zipper uomo-donna, abolizione di qualsiasi premio di maggioranza.

Sovraffollamento carcerario al 133%. Tasso di obiezione di coscienza dei ginecologi al 64,6% (oltre l'80% in Molise, Basilicata, Valle d'Aosta). Corte Costituzionale 242/2019 sul fine vita ignorata dal Parlamento.

• Legalizzazione della cannabis con produzione e distribuzione regolamentate (modello canadese/maltese). Proventi fiscali alla prevenzione delle dipendenze.
• Diritto all'aborto in Costituzione (come Francia 2024). Obbligo per ogni struttura pubblica di garantire l'accesso all'IVG nonostante il tasso di obiezione.
• Suicidio medicalmente assistito ed eutanasia con legge organica, procedura di verifica indipendente, obiezione individuale ma obbligo istituzionale.
• Matrimonio egualitario con piena equiparazione giuridica, inclusi adozione e stepchild adoption.
• GPA altruistica regolata (non proibizionismo, non mercificazione).
• Riforma carceraria: misure alternative per reati non violenti, -25% sovraffollamento in 5 anni.
• Liberalizzazioni taxi e balneari (gare Bolkestein).
• Protezione dei minori online: età minima 16 anni per social autonomi, smartphone banditi durante le lezioni nella primaria e secondaria di primo grado.

10 anni di residenza legale richiesti in Italia contro una media europea di 5. 876.000 bambini stranieri nati/cresciuti qui attendono i 18 anni per fare domanda.

• Residenza minima a 7 anni, mantenendo tutti gli altri requisiti (lingua, reddito, assenza di precedenti).
• Modulazione in base alla condotta: riduzione per studi, servizio civile, lavoro stabile, laurea in Italia. Allungamento per condanne. Preclusione per reati gravi.
• Ius scholae: cittadinanza per minori che abbiano completato ≥5 anni di scuola in Italia, estensione automatica ai fratelli minori.
• Digitalizzazione integrale del rilascio passaporti (oggi fino a 8 mesi di attesa).

• Abrogazione dell'art. 724 c.p. (bestemmia): residuo del codice Rocco del 1930, incompatibile con la libertà di espressione.
• Riforma dell'8×1000: destinato esclusivamente alla ricerca scientifica e medica pubblica (oggi l'Italia investe l'1,3% del PIL contro il 2,2% UE).
• 5×1000 riservato alle confessioni religiose riconosciute, su base di scelta esplicita — fine del meccanismo di ripartizione proporzionale che amplifica le quote non destinate.

Italia 18ª su 27 UE per servizi pubblici digitali (DESI 2024). Burocrazia che costa alle imprese 30 miliardi l'anno. Il 44% dei dipendenti pubblici ha più di 55 anni: 400.000 pensionamenti nei prossimi 5 anni.

• Completamento della migrazione al cloud certificato (PSN), interoperabilità obbligatoria tra tutte le banche dati entro il 2027.
• App IO come sportello unico del cittadino: pagamenti, notifiche, documenti, prenotazioni sanitarie.
• Silenzio-assenso effettivamente applicato: responsabilità disciplinare del funzionario inadempiente.
• 80.000 nuove assunzioni l'anno per 5 anni, concorsi semestrali, banche dati nazionali degli idonei.
• Componenti di produttività reali nella retribuzione pubblica (oggi formale).
• ANAC con autonomia finanziaria piena; registro beneficiari effettivi degli appalti pubblici.

527 giorni medi per il primo grado civile, tre volte la media UE. Costo: 1-1,5% del PIL annuo in minori investimenti esteri. 11 magistrati ogni 100.000 abitanti contro 21 media europea.

• 5.000 nuovi magistrati e 15.000 funzionari in 5 anni.
• Completamento del Processo Civile Telematico su tutti i gradi; udienza telematica di regola per le fasi istruttorie.
• Incentivi fiscali per la mediazione (oggi 30.000 procedimenti/anno contro 250.000 tedeschi).
• Massimario vincolante della Cassazione: sentenze a sezioni unite vincolano i giudici di merito salvo motivato scostamento.
• Riforma dell'esecuzione forzata: da 7 a 3 anni come obiettivo quinquennale.

Cuneo fiscale italiano al 46,9% (quarto OCSE, media 34,9%). Il 10% più ricco detiene oltre il 60% della ricchezza. Tax gap: 98-102 miliardi nel 2022. Salari reali sotto i livelli del 1991.

• Salario minimo legale a 8€/ora lordi, rivalutato automaticamente all'inflazione.
• Riduzione del cuneo fiscale del 5% per redditi fino a 35.000€: ~+1.000€/anno netti per un lavoratore medio.
• Mini-patrimoniale dello 0,5% sopra 5 milioni (esclusi prima casa e beni strumentali): ~40.000 contribuenti, gettito 3-4 miliardi/anno.
• Riforma dell'imposta di successione: aliquote progressive sopra 1 milione, esenzione totale per coniuge/figli fino a quella soglia.
• Abolizione dei bonus non essenziali (600+ voci per 120 miliardi/anno), mantenendo sanità, istruzione, efficienza energetica, ristrutturazione.
• Diritto al lavoro agile per mansioni compatibili nelle aziende >50 dipendenti (modello portoghese 2021).
• Osservatorio Nazionale sull'Impatto dell'IA sul Lavoro; sperimentazione di forme di UBI in aree pilota.
• Estensione del Basic Income for the Arts (modello irlandese 2022).
• Tetto al contante a 1.000€ entro fine legislatura; fatturazione elettronica rafforzata; detrazione IRPEF automatica per spese tracciabili.

L'Italia importa il 76% del fabbisogno energetico. La Pianura Padana è la zona più inquinata d'Europa: 50-80.000 morti premature l'anno da inquinamento. Il fotovoltaico costa il 90% in meno che nel 2010.

• 80% elettricità da rinnovabili entro il 2035, semplificazione radicale delle autorizzazioni (oggi >7 anni, 9 mesi in Germania).
• Comunità energetiche nelle aree rurali; fotovoltaico su tutti gli edifici pubblici entro il 2030.
• Nucleare di nuova generazione (EPR o SMR) come complemento delle rinnovabili: avvio dei processi decisionali entro il 2030.
• Piano Nazionale per la Forestazione Urbana: +20% verde pro capite nelle città >50.000 abitanti in dieci anni.
• Standard minimi di benessere animale più elevati; divieto progressivo delle pratiche di allevamento intensivo più lesive.
• Abrogazione della legge 49/2024 sul divieto di carne sintetica (scientificamente infondato).
• Protezione biodiversità, revisione della normativa sulla caccia, sostegno alle filiere corte e all'agricoltura biologica.

L'industria è il 21,2% del PIL italiano (media UE 16,4%), 3,7 milioni di occupati. Transizione energetica, automazione, concorrenza asiatica: senza politica industriale, deindustrializzazione.

• Fondo Nazionale per la Transizione Industriale: 5 miliardi in 5 anni per verde, digitale, efficienza energetica, formazione.
• Rifinanziamento strutturale e pluriennale di Industria 4.0 / Transizione 5.0.
• Piano Automotive Italia: accordo con Stellantis per ≥1 milione di veicoli/anno entro il 2030; IVA veicoli elettrici europei dal 22% al 10% entro il 2027.
• Partecipazione attiva al Critical Raw Materials Act UE.

L'Italia perde il 42,2% dell'acqua immessa nella rete (dato peggiore UE dopo Malta). Spesa per ciclo integrato: 50€ pro capite contro 120-150€ in Francia e Germania.

• Piano straordinario reti idriche: 10 miliardi in 10 anni, priorità comuni con perdite >50%.
• Digitalizzazione delle reti (smart metering, telecontrollo) in tutti i comuni >10.000 abitanti entro il 2030.
• Piano nazionale degli invasi: dissabbiamento dei 200 invasi prioritari; riuso delle acque reflue depurate per irrigazione (reg. UE 2020/741).
• 3 miliardi/anno per messa in sicurezza idrogeologica; divieto di costruire in aree R3 e R4.

Al Sud: 3,2 km di ferrovia ogni 100 km² contro 7,8 del Nord. Età media bus urbani: 12,1 anni (Germania: 7,2). Solo il 5% degli spostamenti in bici contro il 27% olandese.

• Completamento AV/AC Napoli-Reggio Calabria entro il 2032: 18 miliardi, cofinanziamento UE + bilancio ordinario.
• Ponte sullo Stretto solo con analisi costi-benefici indipendente aggiornata, VIA rigorosa, potenziamento contestuale delle linee di adduzione.
• Completamento AV adriatica Bologna-Bari-Taranto.
• Fondo TPL +30% strutturale in 5 anni; tariffazione integrata nazionale (biglietto unico intermodale).
• Flotta urbana a zero emissioni entro il 2030 nelle città >100.000 abitanti.
• Piano Nazionale per la Ciclabilità: 500 milioni in 5 anni. Piano Sicurezza Stradale: -50% morti entro il 2030 (Vision Zero UE).

Le prime 20 aziende tech globali sono tutte USA o cinesi. L'Irlanda ha dimostrato che politiche mirate possono trasformare un paese periferico in polo di attrazione globale.

• IRES al 15% per 10 anni per aziende in software, IA, cybersicurezza, open source — con clausola di mantenimento occupazionale.
• Deducibilità integrale R&D, credito d'imposta 50% sulle spese incrementali.
• Visto "Tech Talent" rilasciato in 30 giorni; flat tax al 15% per 5 anni per chi trasferisce residenza in Italia.
• Almeno 3 datacenter pubblici ad alta efficienza energetica da rinnovabili.
• Preferenza negli appalti pubblici per software sviluppato in Italia o UE, trasparenza del codice sorgente per sistemi critici.
• Fondo Nazionale per l'IA: 2 miliardi in 5 anni.
• Regolazione dell'IA nelle campagne elettorali: divieto di contenuti generati interamente dall'IA senza indicazione esplicita; rimozione entro 24h dalla notifica.

• Zone Logistiche Strategiche (ZLS) attorno a porti, aeroporti, nodi ferroviari, infrastrutture energetiche critiche con presidio dell'Esercito in supporto alle forze di polizia.
• Bodycam e codici identificativi individuali per gli agenti in ordine pubblico (riducono i reclami del 93% secondo studio MET Londra).
• Controlli migratori: 300.000 ingressi legali netti annui (stima INPS per sostenibilità previdenziale), accordi bilaterali coi paesi d'origine, accelerazione delle procedure d'asilo, centri di prima accoglienza dignitosi.
• Lotta al bagarinaggio sul modello UK 2024: biglietti nominativi sopra 5.000 posti, divieto di rivendita oltre +10% del nominale.

Reggio Calabria-Roma in >5 ore. Palermo-Napoli in >3h30. Il 42% dei 15enni meridionali sotto il livello minimo matematica PISA. Liste d'attesa sanitarie +40% rispetto alla media.

• AV ferroviaria fino a Reggio Calabria entro il 2032 e collegamento con Palermo (fondi coesione UE + bilancio ordinario).
• Potenziamento TPL nelle aree urbane del Sud (-40-60% dell'offerta rispetto a città Centro-Nord comparabili).
• Completamento fibra ottica nei comuni meridionali <5.000 abitanti entro il 2027.
• Credito d'imposta ZES fino al 40% per PMI, 25% grandi imprese, iter autorizzativo entro 60 giorni.
• Piano straordinario edilizia scolastica: 2 miliardi in 5 anni.
• Indennità di sede e decontribuzione per medici/infermieri che scelgono regioni meridionali in carenza.
• Clausola del 40% per il Mezzogiorno nella spesa per investimenti ordinaria, con verifica automatica e relazione annuale al Parlamento.

• Ucraina: condanna dell'aggressione russa, sostegno agli aiuti militari, economici e umanitari fino al ripristino dell'integrità territoriale. Sanzioni a Russia e paesi cooperanti allo sforzo bellico.
• Medio Oriente: condanna degli attacchi terroristici di Hamas/Hezbollah del 7 ottobre 2023; condanna delle operazioni a Gaza che secondo la CPI integrano crimini di guerra e contro l'umanità (mandati d'arresto ICC-01/18 del 21 novembre 2024 per Netanyahu e Gallant). Sostegno alla soluzione dei due Stati e al riconoscimento dello Stato di Palestina. Liberazione di Marwan Barghouti come investimento strategico per la pace.
• Iran e USA: condanna delle violazioni dei diritti umani del regime iraniano; condanna delle politiche USA che hanno minato istituzioni multilaterali. Ogni mandato di cattura CPI va eseguito se il soggetto si trova sul territorio italiano.
• Piena solidarietà ai contingenti ONU/UE e agli operatori umanitari; condanna degli attacchi deliberati a personale medico chiaramente identificato.
• Sovranità economica: piano pluriennale di rimpatrio progressivo delle 1.056 tonnellate di oro italiano a New York (43% delle riserve), su modello francese (129t rimpatriate tra luglio 2025 e gennaio 2026) e tedesco.

L'UE così com'è non è abbastanza. La risposta alle sue crisi è più integrazione, non meno.

Verso la federazione europea. Riforma dei Trattati in direzione federale: governo europeo eletto e responsabile davanti al PE, bilancio federale con entrate proprie, politica estera e difesa comuni con voto a maggioranza qualificata. Elezione diretta del Presidente della Commissione dalla coalizione di maggioranza nel PE.

Abolizione del diritto di veto. Passaggio al voto a maggioranza qualificata (55% degli Stati rappresentando il 65% della popolazione) per tutte le materie, inclusi fisco, politica estera, allargamento, riforma dei trattati. Clausola di cooperazione rafforzata per gli Stati dissenzienti.

Unione fiscale e monetaria. Ministero del Tesoro europeo con capacità di emettere eurobond. SURE permanente. Global minimum tax al 15% da estendere. Regola d'oro europea: spese in green, difesa, R&D, digitale fuori dal calcolo del deficit (rapporto Draghi 2024).

Debito comune. Trasformazione di NextGenerationEU in strumento permanente, almeno 2% del PIL UE (~300 miliardi/anno). Fondo Investimento Europeo per Transizioni Critiche finanziato con eurobond a 30-50 anni.

Opposizione al Chat Control (Regolamento CSAR COM/2022/209): la scansione preventiva dei messaggi privati aggira la crittografia end-to-end e costituisce sorveglianza di massa su 450 milioni di europei.

↓ Questa sezione è approfondita nel blocco dedicato "Europa Federale" più sotto.

Il conflitto ucraino ha dimostrato la fragilità di una difesa dipendente da forniture esterne. Ogni euro in difesa genera 1,4€ di valore aggiunto (RAND 2022).

• Piano decennale R&D militare: difesa missilistica, droni, cyberdifesa, tecnologie spaziali.
• Incentivi alle imprese italiane con obbligo di mantenere IP e produzione in Italia.
• Cooperazione industriale europea (modello FCAS franco-tedesco-spagnolo).
• Gerarchia degli approvvigionamenti: 1) produzione nazionale 2) UE/produzione congiunta europea 3) NATO/alleati 4) resto del mondo con approvazione parlamentare caso per caso.
• Rafforzamento delle filiere italiane di eccellenza: navale (Leonardo, Fincantieri), elicotteri, aeronautica.